संयुक्त राज्य अमेरिका में आय असमानता का एक संक्षिप्त इतिहास

यह आश्चर्य की बात नहीं है कि अमेरिकी राष्ट्रपति पद की दौड़ में आय असमानता एक प्रमुख विषय रहा है, कम से कम डेमोक्रेट्स के लिए। 2013 के अंत तक अर्थशास्त्री ने एक लेख प्रकाशित किया जिसमें दावा किया गया था कि दुनिया के किसी भी उच्च विकसित राष्ट्र में से यूएस में सबसे अधिक कर और अंतरण स्तर असमानता का स्तर था, जिसमें 0.42 का गिनी गुणांक था।

सामाजिक आय के असमानता के उच्च स्तर के साथ सहसंबद्ध सामाजिक आय के साथ, यह महत्वपूर्ण है कि हम अमेरिका की आय असमानता को कैसे कम करें। सौभाग्य से, इतिहास हमें उन नीतियों के लिए एक उपयोगी मार्गदर्शिका प्रदान करता है जिन्हें केवल करने के लिए लागू किया जा सकता है। अमेरिका में बीसवीं सदी की शुरुआत से लेकर आज तक की आय असमानता का एक संक्षिप्त इतिहास बताता है कि राष्ट्र की आय असमानता का स्तर काफी हद तक कराधान और श्रम से संबंधित सरकारी नीतियों से प्रभावित है।

बीसवीं सदी की शुरुआत

1915 में, अमेरिका से चालीस साल बाद अमेरिका ने दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के रूप में ब्रिटेन को पछाड़ दिया, विलफोर्ड आई। किंग के नाम से एक सांख्यिकीविद् ने इस तथ्य पर चिंता व्यक्त की कि अमेरिका की लगभग 15% आय देश के सबसे अमीर 1% तक चली गई। थॉमस पिकेटी और इमैनुएल सैज़ द्वारा किए गए एक और हालिया अध्ययन का अनुमान है कि, 1913 में, लगभग 18% आय शीर्ष 1% पर चली गई।

शायद, यह कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि अमेरिका का वर्तमान आयकर 1913 में पहली बार पेश किया गया था। कृषि और लोकलुभावन दलों द्वारा दृढ़ता से वकालत की जाने के कारण, इक्विटी, न्याय और निष्पक्षता की आड़ में आयकर पेश किया गया था। ओक्लाहोमा के एक डेमोक्रेट, विलियम एच। मरे ने दावा किया, "इस कर का उद्देश्य उस अतिरिक्त धन पर एक श्रद्धांजलि देने के अलावा और कुछ नहीं है, जिसके लिए अतिरिक्त खर्च की आवश्यकता होती है, और ऐसा करने में, यह हाथ से हाथ मिलाने के अलावा और कुछ नहीं है। न्याय। "

जबकि आयकर बिल में शामिल $ 3, 000 की व्यक्तिगत कर छूट थी, यह सुनिश्चित करते हुए कि केवल सबसे धनी कराधान के अधीन होगा, नए आयकर ने अमीर और गरीब के बीच खेल के स्तर को कम करने के लिए बहुत कम किया। धन के पुनर्वितरण के लिए इस्तेमाल किए जाने का कोई इरादा नहीं था; इसके बजाय, इसका उपयोग अत्यधिक उच्च टैरिफ को कम करने के खोए हुए राजस्व की भरपाई के लिए किया गया था, जिनमें से अमीर मुख्य लाभार्थी थे। इस प्रकार, आयकर इस मायने में अधिक न्यायसंगत था कि अमीरों को अब अपना मुफ्त भोजन प्राप्त करने की अनुमति नहीं थी लेकिन उन्हें सरकारी राजस्व में अपना उचित योगदान देना शुरू करना था।

500, 000 डॉलर से अधिक आय पर 7% के निम्न शीर्ष सीमांत कर की दर से निकाले गए नए आय कर ने आय पर एक टोपी लगाने के लिए बहुत कम किया, जो 2013 में मुद्रास्फीति-समायोजित डॉलर $ 11, 595, 657 है। 1916 तक आय असमानता बढ़ती रही, उसी वर्ष जिसमें शीर्ष सीमांत कर की दर 15% तक बढ़ा दी गई थी। 1917 और 1918 में शीर्ष दर को बाद में बदल दिया गया था, जो 1, 000, 000 डॉलर से अधिक आय पर 73% के उच्च स्तर पर पहुंच गया था।

दिलचस्प बात यह है कि 1916 में एक शिखर पर पहुंचने के बाद, 1923 में कुल आय का 15% कुल आय के 15% के नीचे पहुंचने से शीर्ष आय का हिस्सा कम होना शुरू हुआ। 1923 के बाद, 1928 में आय असमानता फिर से एक नए शिखर पर पहुंचने लगी। दुर्घटना से पहले जो महामंदी में प्रवेश करेगा - सबसे अमीर 1% के साथ सभी आय का 19.6% होगा। आश्चर्य नहीं कि आय असमानता में यह वृद्धि 1921 में शुरू होने वाले शीर्ष सीमांत कर दरों में कमी को भी दर्शाता है, शीर्ष दर 1925 में $ 100, 000 से अधिक आय पर 25% तक गिरती है।

जबकि सीमांत कर दरों और आय असमानता के बीच संबंध दिलचस्प है, यह भी उल्लेखनीय है कि बीसवीं शताब्दी की शुरुआत में, अमेरिका में कुल संघ की सदस्यता श्रम बल का लगभग 10% थी। जबकि यह संख्या प्रथम विश्व युद्ध के दौरान बढ़ी, युद्ध के अंत तक लगभग 20% तक पहुंच गई, 1920 के दशक के संघ विरोधी आंदोलनों ने इनमें से अधिकांश सदस्यता लाभ को समाप्त कर दिया। (अधिक पढ़ने के लिए, देखें: क्या श्रम संघ प्रभावी हैं?)

ग्रेट डिप्रेशन से महान संपीड़न तक

जबकि ग्रेट डिप्रेशन ने आय असमानता को कम करने के लिए सेवा की, इसने कुल आय को भी कम कर दिया, जिससे बड़े पैमाने पर बेरोजगारी और कठिनाई पैदा हुई। यह बिना किसी कार्यकर्ता को खोने के लिए छोड़ दिया, जिससे नीतिगत सुधारों के लिए संगठित दबाव पैदा हुआ। इसके अलावा, प्रगतिशील व्यावसायिक हित जो आर्थिक संकट का हिस्सा थे और ठीक होने में असमर्थता कम मजदूरी और आय के परिणामस्वरूप इष्टतम कुल मांग की तुलना में कम से कम आंशिक रूप से थी। ये कारक संयुक्त रूप से न्यू डील द्वारा लागू किए गए प्रगतिशील सुधारों के लिए एक उपजाऊ जलवायु प्रदान करेंगे।

न्यू डील के साथ श्रमिकों को अधिक सौदेबाजी की शक्ति प्रदान करने के साथ, संघ की सदस्यता 1945 तक 33% तक पहुंच जाएगी, 1970 के दशक तक 24% से ऊपर रहेगी। इस समय के दौरान, माध्य क्षतिपूर्ति में वृद्धि हुई और श्रम उत्पादकता लगभग दोगुनी हो गई, जिससे कुल समृद्धि बढ़ गई और यह सुनिश्चित हो गया कि इसे अधिक समान रूप से साझा किया जा रहा है।

इसके अलावा, ग्रेट डिप्रेशन के दौरान, सीमांत कर दरों में कई बार वृद्धि हुई और 1944 तक, शीर्ष सीमांत कर की दर $ 200, 000 से अधिक की सभी आय पर 94% थी, जो 2013 में मुद्रास्फीति-समायोजित डॉलर 2, 609, 023 डॉलर है। इस तरह की उच्च दर आय पर एक टोपी के रूप में कार्य करती है क्योंकि यह व्यक्तियों को उस दर से ऊपर की अतिरिक्त आय पर बातचीत करने से हतोत्साहित करती है जिस पर कर लागू होता है और फर्म ऐसी आय की पेशकश करने से रोकते हैं। शीर्ष सीमांत कर की दर लगभग चार दशकों तक अधिक रहेगी, जो 1965 में घटकर महज 70% रह गई और उसके बाद 1982 में 50% रह गई।

गौरतलब है कि ग्रेट डिप्रेशन के दौरान, 1929 में आय असमानता अपने चरम से नीचे आ गई थी और सबसे अमीर 1% थी, जो 1930 और 1941 के बीच कुल आय का लगभग 15% हिस्सा लेती थी। 1942 और 1952 के बीच, आय का शीर्ष 1% हिस्सा था लगभग तीन दशकों के लिए लगभग 8% पर स्थिर, कुल आय का 10% से नीचे गिर गया। आय संपीड़न की इस अवधि को उपयुक्त रूप से ग्रेट कम्प्रेशन का नाम दिया गया है।

ग्रेट डाइवर्जेंस से ग्रेट मंदी तक

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद के दशकों की साझा समृद्धि धीमी वृद्धि, उच्च बेरोजगारी और उच्च मुद्रास्फीति की विशेषता वाले 1970 के दशक के दौरान समाप्त हो जाएगी। इस निराशाजनक आर्थिक स्थिति ने नई नीतियों के लिए प्रेरणा प्रदान की, जिन्होंने अधिक आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने का वादा किया।

दुर्भाग्य से, इसका मतलब था कि विकास लौटेगा लेकिन मुख्य लाभार्थी आय सीढ़ी के शीर्ष पर होंगे। कार्यस्थल, अदालतों और सार्वजनिक नीति में श्रमिक संघों के हमले हुए, शीर्ष सीमांत कर दरों को सरकार के बजाय निजी निवेश की दिशा में अधिक धन देने के प्रयास में कम किया गया, और कॉर्पोरेट और वित्तीय संस्थानों के विनियमन को अधिनियमित किया गया।

1978 में, श्रमिक संघ की सदस्यता 23.8% थी और 2011 में गिरकर 11.3% हो गई। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद के तीन दशक साझा समृद्धि के युग थे, यूनियनों की घटती ताकत एक ऐसी स्थिति से मिली है जिसमें श्रम उत्पादकता दोगुनी हो गई है। 1973 से लेकिन मंझला वेतन केवल 4% बढ़ा है।

1982 में शीर्ष सीमांत कर की दर 70% से घटकर 50% और फिर 1987 में 38.5% हो गई, और पिछले 30 से अधिक विषम वर्षों में 28% और 39.6% के बीच उतार-चढ़ाव आया, जो कि वर्तमान में बैठता है। (अधिक पढ़ने के लिए, देखें: सीमांत कर दर प्रणाली कैसे काम करती है? )।

संघ की सदस्यता में गिरावट और सीमांत कर दरों में कमी मोटे तौर पर आय असमानता में वृद्धि के साथ मेल खाती है जिसे ग्रेट डाइवर्जेंस कहा जाता है। 1976 में, सबसे अमीर 1% के पास कुल आय का 8% से कम था, लेकिन तब से बढ़कर 18% से अधिक के शिखर पर पहुंच गया है, लेकिन 23.5% के बराबर है जब पूंजीगत लाभ शामिल हैं- 2007 में, महान की शुरुआत में मंदी। ये संख्या 1928 में पहुंच चुके लोगों के करीब है जो उस दुर्घटना की ओर ले जाते हैं जो महामंदी में गिर जाएगी।

तल - रेखा

इतिहास वर्तमान का एक सहायक मार्गदर्शक हो सकता है। वर्तमान आर्थिक स्थिति को अपरिहार्य मानने से दूर, अमेरिका में आय असमानता का एक संक्षिप्त इतिहास इस बात का प्रमाण है कि सरकारी नीतियां अमीर या गरीब के लिए आर्थिक मुआवजे के संतुलन को झुका सकती हैं। पिछले पैंतीस वर्षों में धनाढ्य लोगों के अनुकूल होने के बावजूद, और यह तथ्य कि अधिक आय असमानता को अपराध, तनाव, मानसिक बीमारी और कुछ अन्य सामाजिक बीमारियों के उच्च स्तर के साथ सहसंबद्ध किया गया है, यह खेल के मैदान को शुरू करने का समय है। एक बार फिर।