रिश्वत और लॉबिंग के बीच अंतर

पैरवी के आलोचकों का सुझाव है कि यह एक सूट में रिश्वत है। एक रिश्वत देने वाला आमतौर पर मानक प्रक्रियाओं को पलटने के लिए "टेबल के नीचे" धन की पेशकश करता है। यह एक कर अधिकारी को अंडर-रेवेन्यू के साथ रिपोर्ट या चालान के बिना माल भेजने के लिए भुगतान कर सकता है। वॉलमार्ट पर मेक्सिको में सरकारी अधिकारियों को रिश्वत देने का आरोप लगाया गया है ताकि जल्द स्टोर खोलने के लिए नए परमिट प्राप्त किए जा सकें।
SEC ने जॉनसन एंड जॉनसन पर फॉरेन करप्ट प्रैक्टिस एक्ट (एफसीपीए) के तहत आरोप लगाया। जॉनसन एंड जॉनसन और उसकी सहायक कंपनियों ने ग्रीस के सरकारी डॉक्टरों को रिश्वत दी जिन्होंने जम्मू-कश्मीर सर्जिकल प्रत्यारोपण का चयन किया। इसने अनुबंध के बदले पोलैंड में सार्वजनिक डॉक्टरों और अस्पताल प्रशासकों को रिश्वत दी। रोमानियाई सार्वजनिक डॉक्टरों को J & J फार्मास्यूटिकल उत्पादों को लिखने के लिए रिश्वत दी गई थी। J & J सहायक कंपनियों ने खाद्य कार्यक्रम के लिए संयुक्त राष्ट्र तेल के तहत 19 अनुबंध प्राप्त करने के लिए इराक को किकबैक का भुगतान किया।
लॉबीस्ट क्या है?
एक पैरवीकार अपने लाभ के लिए राजनीतिक राय को प्रभावित करने की कोशिश करता है। लॉबिस्टों को पारंपरिक रूप से "सूचना गोताखोर" माना जाता था, आमतौर पर उनके पक्ष में कानून और सरकारी एजेंसियों को स्विंग करने के उनके कारण के समर्थन में। लॉबिस्ट या तो व्यक्ति या संगठन हैं जो कैपिटल हिल में मूवर्स और शेकर्स को प्रभावित करने के लिए उद्योग के वर्गों द्वारा अच्छी तरह से भुगतान किया जाता है। विभिन्न उद्योगों के पैसे से ईंधन, लॉबीस्ट वाशिंगटन में उनके पुरुष और महिला बन गए हैं। 1998 में लॉबिंग पर कुल खर्च 1.44 बिलियन डॉलर से बढ़कर 2011 में 3.3 बिलियन डॉलर हो गया है।
2012 में शीर्ष तीन खर्च करने वालों में यूएस चैंबर ऑफ कॉमर्स, नेशनल एसोसिएशन ऑफ रियलटर्स और जनरल इलेक्ट्रिक शामिल हैं। यूएस चैंबर ऑफ कॉमर्स ने 2012 में अब तक 55, 320, 000 डॉलर खर्च किए हैं। तेजी से, पैरवीकार सुनिश्चित कर रहे हैं कि सभी चरणों में निर्णय निर्माताओं को प्रभावित करने के लिए घास की जड़ों से योगदान दिया जाता है। लॉबिस्ट व्यवस्थित रूप से अपने कारणों के लिए समर्थन का निर्माण करते हैं। सरकारी मशीन कैसे काम करती है, इसकी समझ का लाभ उठाते हुए, उनके पास अक्सर पिछले सरकारी अधिकारी होते हैं।
उदाहरण के लिए, सिगार लॉबिस्टों ने सिगार को सिगरेट के साथ न रखने के लिए प्रचार किया है। उन्होंने सरकारी जांच से बचने और एक छवि को प्रचारित करने के लिए वर्षों तक पैरवी की, कि सिगार हानिकारक नहीं थे, जब वास्तव में सिगार सिगरेट जितना हानिकारक होता है।
आइए हम वित्तीय क्षेत्र के उदाहरण पर ध्यान दें, जो वर्तमान में रिपब्लिकन की तुलना में डेमोक्रेट के लिए अधिक योगदान देने वाला सबसे बड़ा योगदानकर्ता है। निवेश और प्रतिभूतियां, बीमा कंपनियां, रियल एस्टेट और वाणिज्यिक बैंक सभी वित्तीय क्षेत्र का गठन करते हैं। इस क्षेत्र के कुछ शीर्ष योगदानकर्ताओं में गोल्डमैन सैक्स, द नेशनल एसोसिएशन ऑफ रियलटर्स और क्लैरियम कैपिटल मैनेजमेंट शामिल हैं। 2007-08 के बैंकिंग संकट के दौरान, इस क्षेत्र ने $ 468 मिलियन का योगदान दिया। इस धन का अधिकांश हिस्सा यह सुनिश्चित करने के लिए खर्च किया गया था कि सरकार हेज फंड उद्योग को विनियमित न करे। सरकार को अपनी बैलेंस शीट की विस्तृत जांच करने से रोकने के लिए बैंकों ने अपने पैसे की पैरवी की है।
पैरवी का प्रभाव बड़े पैमाने पर है। यह केवल व्यक्तियों के बजाय नीति निर्माताओं और इसलिए नागरिकों को प्रभावित करके नीति को प्रभावित करता है।
रिश्वत
दूसरी ओर, रिश्वत एक व्यक्तिगत स्तर पर होती है। रिश्वत दान या दया के रूप में हो सकती है। एक कंपनी का खरीद प्रबंधक गुणवत्ता और कीमत के मानदंडों के आधार पर आदेश देने की अपनी कंपनी की नीति के खिलाफ, पैसे के रूप में अनुचित पक्ष के बदले में आपूर्तिकर्ता को एक आदेश दे सकता है। सार्वजनिक अधिकारियों को एक व्यक्ति या कंपनी स्तर पर करों की चोरी और संबंधित देनदारियों को सक्षम करने के लिए रिश्वत की पेशकश की जाती है।
रिश्वत प्रणाली के तोड़फोड़ का पहला कदम है। धीरे-धीरे लेकिन स्थिर रूप से, एक समानांतर प्रणाली बनाई जाती है। इससे रिश्वत देने वाले को अनुचित लाभ होता है। समय के साथ, सिस्टम देश की आर्थिक नींव को नष्ट कर देता है, समाज के सबसे कमजोर सदस्यों को चोट पहुँचाता है और मध्यम वर्ग को निराशा और निंदक की भावना से भर देता है। भ्रष्टाचार को स्थानिक और कुछ देशों में प्रणालीगत विफलता के दिल के रूप में देखा जाता है।
रिश्वत को अवैध माना जाता है, जबकि पैरवी नहीं होती है। रिश्वत को शक्ति की बिक्री माना जाता है। हालांकि, लॉबिंग को राजनीतिक परिणामों को प्रभावित करने वाले योगदान की पेशकश करके राजनीतिक शक्ति का प्रभाव माना जाता है।
रिश्वत योगदान की तुलना में रिश्वत छोटी मात्रा की तरह लग सकती है, लेकिन इसमें समस्या है। रिश्वत का हिसाब नहीं दिया जा सकता है और इसलिए एक समानांतर अर्थव्यवस्था खिलती है। यह सिस्टम और बाधाओं में अक्षमता पैदा करता है। विश्व बैंक की रिपोर्ट में, "क्या ग्रॉस मनी स्पीड अप द व्हील्स ऑफ कॉमर्स ?, " रिश्वत भुगतान और आधिकारिक उत्पीड़न के विभिन्न उपायों के बीच संबंध (प्रबंधन समय नौकरशाही, विनियामक बोझ और पूंजी की लागत के साथ बर्बाद हो गया) का अध्ययन किया गया था। सबूत बताते हैं कि "कुशल तेल" परिकल्पना के लिए कोई समर्थन नहीं है। वास्तव में, एक सुसंगत पैटर्न यह है कि रिश्वतखोरी और आधिकारिक उत्पीड़न के उपायों को पूरी फर्मों में सकारात्मक रूप से सहसंबद्ध किया जाता है। यह व्यवसाय करने की लागत को भी बढ़ाता है।
हाल की पैरवी
चूंकि पैरवी कानूनी है, लॉबिस्टों को सीनेट के सचिव और सदन के क्लर्क के साथ पंजीकरण करना आवश्यक है। इसके अलावा, लॉबिस्टों को लॉबिंग प्रकटीकरण अधिनियम 1995 के अनुसार अपनी पैरवी गतिविधि के खुलासे को दर्ज करना होगा। रिश्वत देने वालों या लेने वालों के लिए ऐसी कोई औपचारिकता आवश्यक नहीं है।
नागरिक अधिकारों और पर्यावरण सहायता समूहों द्वारा लॉबिंग का भी उपयोग किया जाता है। इस अर्थ में, सार्वजनिक नीति को प्रभावित करने में लॉबिंग एक महत्वपूर्ण और महत्वपूर्ण उपकरण बन जाता है। समलैंगिक और समलैंगिक अधिकार लॉबी एक नागरिक अधिकार अभियान है जिसका उद्देश्य लैंगिक पहचान समानता और यौन अभिविन्यास-आधारित कार्यस्थल असमानताओं को दूर करना है। मानवाधिकार अभियान (HRC) ने 2009 में लॉबिंग प्रयासों पर 1 मिलियन डॉलर खर्च किए। इसका मुख्य फोकस कर्मचारी गैर-भेदभाव अधिनियम के पारित होने पर था। इसने घरेलू भागीदारी लाभ और दायित्व अधिनियम की भी पैरवी की। यह अधिनियम संघीय श्रमिकों के स्वास्थ्य और पेंशन लाभ के समान-सेक्स साझेदारों को विपरीत लिंग के सहयोगियों के बराबर लाभ देगा।
तल - रेखा
आगे जांच के लिए बुलाना उन राजनेताओं की भूमिका भी है, जो किसी नीति या औसत रिश्वत लेने वाले को वोट देने के लिए योगदान चाहते हैं। सीनेटर भी आक्रामक रूप से अपने अभियानों के लिए योगदान चाहते हैं और अक्सर लॉबिस्ट से निवेदन करते हैं कि वे धन की व्यवस्था करें। यह एक सहजीवी संबंध है। रिश्वत लेने वाले और रिश्वत देने वाले के रिश्ते के बारे में भी यही सच है।
महीन बिंदुओं पर पैरवी बनाम रिश्वत के मुद्दे पर चर्चा की जा सकती है। हालांकि यह सच है कि मानवाधिकारों के लिए राजनीतिक राय को प्रभावित करने के लिए लॉबिंग का इस्तेमाल किया जा सकता है, लेकिन इसका इस्तेमाल शक्तिशाली संगठनों द्वारा किसी भी कीमत पर अपने संगठनात्मक हितों के अनुरूप करने के लिए अधिक बार किया जाता है। रिश्वत के लिए कोई नैतिक रूप से सुविधाओं को भुनाने लगता है। यह व्यक्तिगत लाभ के लिए बिजली की प्रत्यक्ष बिक्री है।