द एसईसी: ए ब्रीफ हिस्ट्री ऑफ रेगुलेशन

निवेशक, विशेष रूप से व्यक्तिगत निवेशक सुरक्षा की एक निश्चित भावना के साथ स्टॉक खरीदते हैं, बेचते हैं, और व्यापार करते हैं। यदि एक निगम अपने निवेशकों को धोखा देता है, तो एक राजस्व होता है जिसके माध्यम से पुनर्मूल्यांकन करना होता है।

यह हमेशा ऐसा नहीं था कि आप कुछ न्याय कर सकें। अधिकांश निवेश इतिहास धोखेबाज़, मूर्खतापूर्ण, और पर्याप्त "तर्कहीन अतिशयोक्ति" से भरा हुआ है, यहां तक ​​कि एडम स्मिथ के सबसे कट्टर समर्थक भी।

ब्लू स्काई लॉज कॉज सडन स्टॉर्म्स

अपने अधिकांश इतिहास के दौरान, निवेश की प्रथा को धनी लोगों के बीच रखा गया है, जो संयुक्त स्टॉक कंपनियों में खरीद सकते हैं और बैंक बांड के रूप में ऋण खरीद सकते हैं। यह माना जाता था कि ये लोग अपने पहले से ही काफी धन के आधार के कारण जोखिम को संभाल सकते हैं - चाहे वह भूमि जोत, उद्योग या पेटेंट हो। शुरुआती वित्तीय में धोखाधड़ी का स्तर अधिकांश आकस्मिक निवेशकों को डराने के लिए पर्याप्त था।

जैसे-जैसे शेयर बाजार का महत्व बढ़ता गया, यह अमेरिका में समग्र अर्थव्यवस्था का एक बड़ा और बड़ा हिस्सा बन गया, इस प्रकार यह सरकार के लिए एक बड़ी चिंता का विषय बन गया। निवेश जल्दी से राष्ट्रीय खेल बन गया था, क्योंकि सभी वर्ग के लोग उच्च डिस्पोजेबल आय का आनंद लेने लगे और अपना पैसा लगाने के लिए नए स्थान ढूंढने लगे। सिद्धांत रूप में, इन नए निवेशकों को ब्लू स्काई लॉज़ (पहली बार 1911 में कांस में लागू) द्वारा संरक्षित किया गया था।

ये राज्य कानून निवेशकों को बेईमान कंपनियों द्वारा जारी किए गए बेकार प्रतिभूतियों से बचाने और प्रवर्तकों द्वारा पंप करने के लिए थे। वे बुनियादी प्रकटीकरण कानून हैं जो एक कंपनी को एक प्रॉस्पेक्टस प्रदान करने की आवश्यकता होती है जिसमें प्रमोटर (विक्रेता / जारीकर्ता) बताते हैं कि उन्हें कितना ब्याज मिल रहा है और क्यों (ब्लू स्काई कानून आज भी प्रभावी हैं)। फिर, निवेशक को यह तय करना बाकी है कि क्या खरीदना है। यद्यपि यह खुलासा निवेशकों के लिए उपयोगी था, लेकिन जारीकर्ताओं को अनुचित शर्तों के साथ सुरक्षा को बेचने से रोकने के लिए कोई कानून नहीं थे, जब तक कि उन्होंने संभावित निवेशकों को इसके बारे में "सूचित" नहीं किया था।

ब्लू स्काई कानून नियम और प्रवर्तन दोनों में कमजोर थे। एक-एक कारण या किसी अन्य पेशकश वाले शेयरों को पूरे राज्य के निवेशकों को डाक से भेजने से बचना चाहते हैं। यहां तक ​​कि राज्य के खुलासे की वैधता की भी राज्य के नियामकों द्वारा अच्छी तरह से जाँच नहीं की गई थी। 1920 के दशक तक, अर्थव्यवस्था "गर्जन" के साथ थी, और लोग शेयर बाजार के साथ कुछ भी करने के लिए अपने हाथों को पाने के लिए बेताब थे। कई निवेशक अपने रिटर्न को गुणा करने के लिए एक नए टूल, मार्जिन का उपयोग कर रहे थे।

काला मंगलवार

इतने सारे अनजान निवेशकों के बाजार में कूदने के साथ, उच्च-स्तरीय हेरफेर के लिए स्थिति परिपक्व थी। दलालों, बाजार निर्माताओं, मालिकों, और यहां तक ​​कि बैंकरों ने खुद के बीच शेयरों की बिक्री शुरू की, जो कि तेजस्वी जनता पर शेयरों को उतारने से पहले उच्च और उच्चतर कीमतों पर ड्राइव करते थे। अमेरिकी जनता उनके आशावादी उन्माद में आश्चर्यजनक रूप से लचीली थी, लेकिन इनमें से कई स्टॉक ग्रेनेड को पकड़कर अंततः बाजार में बदल गया और, 29 अक्टूबर, 1929 को, ग्रेट डिप्रेशन ने ब्लैक मंगलवार के साथ अपनी पहली शुरुआत की।

ग्रेट डिप्रेशन के वेक में

यदि ब्लैक मंगलवार ने केवल स्टॉक मार्केट और व्यक्तिगत निवेशकों को प्रभावित किया था, तो ग्रेट डिप्रेशन केवल "माइल्ड डिप्रेशन" हो सकता है। ब्लैक मंगलवार का कारण यह था कि यह इसलिए हुआ क्योंकि बैंकों ने अपने ग्राहकों की जमा राशि के साथ बाजार में खेल किया था। इसके अलावा, क्योंकि अमेरिका दुनिया का सबसे बड़ा अंतरराष्ट्रीय लेनदार बनने की कगार पर था, इसलिए नुकसान ने घरेलू और विश्व दोनों वित्तों को बर्बाद कर दिया। फेडरल रिजर्व स्पष्ट रूप से खड़ा था और मार्जिन ट्रेडर - संस्थागत और व्यक्तिगत - के बाद सरकार को छोड़ने और सामाजिक कार्यक्रमों और सुधार के माध्यम से रक्तस्राव को रोकने के लिए मार्जिन व्यापारी को ब्याज दरों को कम करने से इनकार कर दिया।

फेड की कार्रवाइयों ने सरकार को नाराज कर दिया, ज्यादातर क्योंकि स्टॉक बुलबुले को प्रोत्साहित किया गया था जिससे फेड को दुर्घटना में अग्रणी मुद्रा आपूर्ति में वृद्धि हुई थी। दुर्घटनाग्रस्त होने के बाद, सरकार ने फैसला किया कि अगर वह स्टॉक मार्केट की समस्याओं के लिए हुक पर जा रहा है, तो यह बेहतर था कि चीजों को कैसे किया जाए।

ग्लास-स्टीगल एंड सिक्योरिटीज एंड एक्सचेंज एक्ट

वर्ष 1933 में कांग्रेस के दो महत्वपूर्ण कानून पारित हुए। ग्लास-स्टीगल अधिनियम की स्थापना बैंकों को स्टॉक मार्केट में खुद को बांधने से रोकने और उन्हें दुर्घटना के मामले में खुद को फांसी से रोकने के लिए की गई थी। प्रतिभूति अधिनियम का उद्देश्य संघीय स्तर पर राज्य ब्लू स्काई कानूनों का एक मजबूत संस्करण तैयार करना था। अर्थव्यवस्था को बर्बाद करने और लोगों को रक्त के लिए कॉल करने के साथ, सरकार ने प्रति वर्ष 1934 के प्रतिभूति विनिमय अधिनियम के साथ मूल अधिनियम को बदल दिया।

सेकंड

प्रतिभूति विनिमय अधिनियम पर 6 जून, 1934 को हस्ताक्षर किए गए, और प्रतिभूति और विनिमय आयोग (एसईसी) बनाया। यह ब्लू स्काई लॉ के साथ मूल समस्या के लिए राष्ट्रपति रूजवेल्ट की प्रतिक्रिया थी, जिसे उन्होंने प्रवर्तन की कमी के रूप में देखा। दुर्घटना ने निवेशकों का विश्वास चकनाचूर कर दिया था और इसके पुनर्निर्माण के लिए कई और कार्य किए गए थे। इनमें पब्लिक यूटिलिटी होल्डिंग कंपनी एक्ट (1935), ट्रस्ट इंडेंट्योर एक्ट (1939), इनवेस्टमेंट एडवाइजर्स एक्ट (1940) और इन्वेस्टमेंट कंपनी एक्ट (1940) शामिल थे। इन सभी कृत्यों का प्रवर्तन एसईसी के लिए छोड़ दिया गया था।

एसईसी के पहले अध्यक्ष के लिए रूजवेल्ट ने जोसेफ कैनेडी को चुना। एसईसी को प्रदान की गई विभिन्न शक्तियां काफी थीं। एसईसी ने इन शक्तियों का उपयोग वॉल स्ट्रीट के संचालन के तरीके को बदलने के लिए किया। सबसे पहले, एसईसी ने अधिक खुलासे की मांग की और सख्त रिपोर्टिंग कार्यक्रम निर्धारित किए। जनता को प्रतिभूतियों की पेशकश करने वाली सभी कंपनियों को एसईसी के साथ पंजीकरण और नियमित रूप से फाइल करना था। एसईसी ने कंपनियों और व्यक्तियों को धोखाधड़ी और अन्य सुरक्षा उल्लंघनों के दोषी पाए जाने पर नागरिक आरोपों के लिए रास्ता साफ कर दिया। इन दोनों नवाचारों को निवेशकों द्वारा अच्छी तरह से प्राप्त किया गया था, जो अर्थव्यवस्था को फिर से शुरू करने वाले प्राथमिक प्रस्तावक WWII के बाद बाजार में लौटने में संकोच कर रहे थे।

निवेशकों की वापसी

वित्तीय के लिए बेहतर पहुंच और धोखाधड़ी के खिलाफ वापस हड़ताल करने का एक तरीका एक और विवादास्पद परिवर्तन का हिस्सा बन गया है जो निवेशकों को अत्यधिक उच्च-जोखिम, उच्च-वापसी निवेश को सीमित करता है जो एसईसी के लिए साबित हो सकता है कि वे एक बड़े नुकसान को संभाल सकते हैं। एसईसी मान्यता प्राप्त निवेशकों के लिए मानक निर्धारित करता है, जिसे कभी-कभी एसईसी की ओर से मूल्य निर्णय के रूप में देखा जाता है और, शायद, "असुरक्षित निवेश से निवेशकों की रक्षा" से एक बदलाव "निवेशकों को खुद को बचाने के लिए।"

यहाँ से

कांग्रेस ने एसईसी को सशक्त बनाकर बाजार को व्यक्तिगत निवेशकों के लिए एक सुरक्षित स्थान बनाने का प्रयास जारी रखा है, और यह सबसे अच्छे प्रयासों के बावजूद होने वाले घोटालों और संकटों से सीखना और अनुकूलित करना जारी रखता है। इसका एक उदाहरण सर्बानस-ऑक्सले अधिनियम (2002) है। एनरॉन के बाद, वर्ल्डकॉम और टायको इंटरनेशनल ने फिसलन लेखांकन का उपयोग किया जिसके परिणामस्वरूप निवेशक पोर्टफोलियो को व्यापक नुकसान हुआ, एसईसी को भविष्य में दोहराव को रोकने के लिए जिम्मेदारी दी गई।

बेशक, सबसे मौजूदा उदाहरण बहुत विवादित डोड-फ्रैंक वित्तीय नियामक सुधार है। महान मंदी द्वारा शुरू किया गया यह अधिनियम - 22, 000 से अधिक पृष्ठों का लंबा है, और विरोधियों का तर्क है कि सभी विनियमन अक्षमता का कारण बनेंगे, और निवेश को हतोत्साहित करेंगे।

हालांकि SEC निवेशकों की सुरक्षा के लिए एक अत्यंत महत्वपूर्ण कवच रहा है, लेकिन इस बात की आशंका है कि इसकी शक्ति और तीखे नियमों का प्यार अंततः बाजार को नुकसान पहुंचाएगा। एसईसी के लिए सबसे बड़ी चुनौती, अब और भविष्य में, निवेशकों को बुरे निवेशों से बचाने के बीच संतुलन का पता लगाना है, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि उनके पास सटीक जानकारी है, और एकमुश्त निवेशकों को उन क्षेत्रों में निवेश करने से रोक रहा है जो मानते हैं कि एसईसी बुरा है।