रेगुलेटरी कैप्चर
रेगुलेटरी कैप्चर एक आर्थिक सिद्धांत है जो कहता है कि विनियामक एजेंसियों को उन उद्योगों या हितों का वर्चस्व हो सकता है जो उन्हें विनियमित करने का आरोप है। नतीजा यह है कि एजेंसी, जिसे सार्वजनिक हित में अभिनय करने का आरोप लगाया जाता है, इसके बजाय उन तरीकों से काम करता है जो उद्योग को लाभान्वित करते हैं जो इसे विनियमित करने वाले हैं।
चाबी छीन लेना
- विनियामक कब्जा एक आर्थिक सिद्धांत है कि नियामक एजेंसियां उन हितों पर हावी हो सकती हैं जो वे नियंत्रित करते हैं और सार्वजनिक हित के द्वारा नहीं।
- नतीजा यह है कि एजेंसी इसके बजाय उन तरीकों से काम करती है जो उद्योग को लाभान्वित करते हैं जो इसे विनियमित करने वाले होते हैं।
- उद्योग नियामकों को प्रभावित करने के लिए बड़े बजट समर्पित करते हैं, जबकि व्यक्तिगत नागरिक अपने स्वयं के अधिकारों की वकालत करने के लिए केवल सीमित संसाधन खर्च करते हैं।
रेगुलेटरी कैप्चर को समझना
नियामक कब्जा, जिसे "विनियमन के आर्थिक सिद्धांत" या बस "कब्जा सिद्धांत" के रूप में भी जाना जाता है, 1970 के दशक में शिकागो विश्वविद्यालय में नोबेल पुरस्कार विजेता अर्थशास्त्री जॉर्ज स्टिगलर के कारण जाना जाता है, जिन्होंने पहली बार इस शब्द को परिभाषित किया था। स्टिगलर ने कहा कि विनियमित उद्योग नियामकों को प्रभावित करने में गहरी और तत्काल रुचि बनाए रखते हैं, जबकि आम नागरिक कम प्रेरित होते हैं। नतीजतन, भले ही प्रश्न के नियम, जैसे प्रदूषण मानकों, अक्सर कुल में नागरिकों को प्रभावित करते हैं, व्यक्तियों को विनियमित करने की संभावना नहीं है जो उद्योग को विनियमित करते हैं।
इसके अलावा, विनियमित उद्योग संघीय, राज्य और स्थानीय स्तरों पर नियामकों को प्रभावित करने के लिए बड़े बजट समर्पित करते हैं। इसके विपरीत, व्यक्तिगत नागरिक अपने अधिकारों की वकालत करने के लिए केवल सीमित संसाधन खर्च करते हैं।
कई मामलों में, नियामक स्वयं उद्योग के विशेषज्ञों और कर्मचारियों के पूल से आते हैं, जो तब अपनी सरकारी सेवा के बाद उद्योग में काम पर लौटते हैं। यह सिस्टम का एक संस्करण है जिसे सार्वजनिक और निजी हितों के बीच घूमने वाले दरवाजे के रूप में जाना जाता है। कुछ मामलों में, उद्योग के नेता विनियामक विचार के लिए भविष्य की नौकरियों के वादे का व्यापार करते हैं, जिससे घूमते हुए दरवाजे आपराधिक रूप से भ्रष्ट हो जाते हैं।
विनियामक एजेंसियों को उन उद्योगों द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जिन पर वे आरोप लगाते हैं, उन्हें नियंत्रित एजेंसियों के रूप में जाना जाता है, और एजेंसी पर कब्जा तब होता है जब सरकारी निकाय अनिवार्य रूप से उन उद्योगों के लिए एक वकील के रूप में कार्य करता है, जो इसे नियंत्रित करते हैं। इस तरह के मामले सीधे तौर पर भ्रष्ट नहीं हो सकते हैं, क्योंकि कोई क्विड प्रो नहीं है; इसके बजाय, नियामक केवल उन उद्योगों की तरह सोचना शुरू करते हैं जिन्हें वे नियंत्रित करते हैं, भारी पैरवी के कारण।
जरूरी
यहां तक कि कठिन नियमों के पक्ष में सुव्यवस्थित समूह - जैसे कि सिएरा क्लब, एक प्रसिद्ध पर्यावरण अधिवक्ता - जिनके पास उद्योग के हितों के सापेक्ष केवल मामूली संसाधन हैं।
19 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में, चूंकि औद्योगिक क्रांति ने बड़ी नई संपत्ति बनाई, सरकारी व्यापार नियामकों ने खुले तौर पर उन उद्योगों की वकालत की, जिनकी वे देखरेख करते थे। यह 20 वीं शताब्दी में बहुत बाद तक नहीं था कि सच्चे जनहित नियमन की धारणा - और इस तरह नियामक की समस्या ने जोर पकड़ लिया।
रेगुलेटरी कैप्चर की आलोचना
कुछ अर्थशास्त्री नियामक कैप्चर के महत्व को छूट देते हैं। वे बताते हैं कि कई बड़े उद्योग जो लॉबी नियामकों, जैसे कि जीवाश्म ईंधन क्षेत्र में उद्योगों, ने विनियमन के कारण कम लाभ का अनुभव किया है। इन अर्थशास्त्रियों का तर्क है कि लॉबिंग के प्रयास एजेंसियों को पकड़ने में विफल रहे हैं।
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