परेशान एसेट रिलीफ प्रोग्राम (TARP)
संकटग्रस्त एसेट रिलीफ प्रोग्राम (TARP) अमेरिकी ट्रेजरी द्वारा देश की वित्तीय प्रणाली को स्थिर करने, आर्थिक विकास को बहाल करने, और 2008 के वित्तीय संकट के मद्देनजर फोरक्लोजर को कम करने के लिए बनाई और चलाई गई एक पहल थी। TARP ने परेशान कंपनियों की संपत्ति और स्टॉक खरीदकर इन लक्ष्यों को हासिल करने की मांग की।
कैसे परेशान परिसंपत्ति राहत कार्यक्रम (TARP) काम किया
सितंबर 2008 में वैश्विक ऋण बाजार निकटवर्ती क्षेत्र में आ गए, जैसे कि कई प्रमुख वित्तीय संस्थान, जैसे कि फैनी मॅई, फ्रेडी मैक और अमेरिकन इंटरनेशनल ग्रुप (एआईजी) ने गंभीर वित्तीय समस्याओं का अनुभव किया, और अन्य, जैसे लेहमैन ब्रदर्स, दिवालिया हो गए - सबप्राइम बंधक संकट का प्रभाव जो पिछले वर्ष शुरू हुआ था। निवेश कंपनियों गोल्डमैन सैक्स और मॉर्गन स्टेनली ने अपनी पूंजी स्थितियों को स्थिर करने के प्रयास में अपने चार्टर्स को वाणिज्यिक बैंक बनने के लिए बदल दिया।
चाबी छीन लेना
- 2008 के वित्तीय संकट के बाद अमेरिकी ट्रेजरी द्वारा बनाए गए ट्रबल एसेट रिलीफ प्रोग्राम (टीएआरपी) में सरकार द्वारा बंधक समर्थित प्रतिभूतियों और बैंक शेयरों को खरीदकर वित्तीय प्रणाली को स्थिर करने के प्रयासों का समावेश था।
- 2008 से 2010 तक, TARP ने फर्मों में $ 426.4 बिलियन का निवेश किया और बदले में $ 441.7 बिलियन का निवेश किया।
- TARP उस समय विवादास्पद था, और इसकी प्रभावशीलता पर बहस जारी है: अधिवक्ताओं का कहना है कि इसने अमेरिकी वित्तीय प्रणाली को बचा लिया और संकट को छोटा कर दिया, जबकि आलोचकों ने वॉल स्ट्रीट को एक अनावश्यक, कोई-तार नहीं बढ़ाया।
स्थिति को पूरी तरह से नियंत्रण से बाहर होने से रोकने के लिए ट्रेजरी सचिव हेनरी पॉलसन ने ट्रबल एसेट रिलीफ प्रोग्राम (टीएआरपी) का नेतृत्व किया। इसे 3 अक्टूबर, 2008 को राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश ने आपातकाल आर्थिक स्थिरीकरण अधिनियम के पारित होने के साथ कानून में हस्ताक्षरित किया था।
TARP का मूल उद्देश्य: बंधक-समर्थित प्रतिभूतियों (MBS) को खरीदकर मुद्रा बाजारों और द्वितीयक बंधक बाजारों की तरलता को बढ़ाना और उसके माध्यम से उन संस्थानों के संभावित नुकसान को कम करना जो उनके स्वामित्व में थे। बाद में, इसका उद्देश्य सरकार द्वारा बैंकों और अन्य वित्तीय संस्थानों में इक्विटी खरीदने की अनुमति देने के लिए थोड़ा संशोधित किया गया था। TARP ने शुरू में $ 700 बिलियन की ट्रेजरी क्रय शक्ति दी; डोड-फ्रैंक वॉल स्ट्रीट रिफॉर्म एंड कंज्यूमर प्रोटेक्शन एक्ट (बस डोड-फ्रैंक के रूप में संदर्भित) ने बाद में $ 700 बिलियन का प्राधिकरण घटाकर $ 475 बिलियन कर दिया।
टीएआरपी फंड बैंकों, बीमा कंपनियों और ऑटो-निर्माताओं और स्टॉक को वित्तीय संस्थानों और घर के मालिकों को ऋण खरीदने के लिए गए।
अमेरिकी सरकार ने आठ बैंकों में पसंदीदा स्टॉक खरीदा: बैंक ऑफ अमेरिका / मेरिल लिंच, बैंक ऑफ न्यूयॉर्क मेलॉन, सिटीग्रुप, गोल्डमैन सैक्स, जेपी मॉर्गन, मॉर्गन स्टेनली, स्टेट स्ट्रीट और वेल्स फारगो। बैंकों को सरकार को 5% लाभांश देने की आवश्यकता थी जो 2013 में बढ़कर 9% हो जाएगा, जिससे बैंकों को पांच साल के लिए स्टॉक वापस खरीदने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके। 3 अक्टूबर, 2010 तक कार्यक्रम की शुरुआत से (निधि का विस्तार करने के लिए समय सीमा), 245 बिलियन डॉलर बैंकों को स्थिर करने के लिए गए, $ 27 बिलियन क्रेडिट उपलब्धता बढ़ाने के लिए कार्यक्रमों में गए, $ 80 बिलियन यूएस ऑटो उद्योग में गए (विशेष रूप से, जीएम और क्रिसलर के लिए), $ 68 बिलियन AIG को स्थिर करने के लिए गया, और $ 46 बिलियन फौजदारी-रोकथाम कार्यक्रमों में चला गया, जैसे कि होम अफोर्डेबल बनाना।
TARP के प्रावधानों ने मांग की कि इसमें शामिल कंपनियां कुछ कर लाभ खो देती हैं और कई मामलों में, कार्यकारी मुआवजे पर सीमाएं लगाती हैं और अपने शीर्ष 25 उच्चतम-भुगतान वाले अधिकारियों को बोनस देने से निधि प्राप्तकर्ताओं को मना करती हैं। फिर भी, 2009 तक, बेल-आउट फर्मों ने कुछ 20 अरब डॉलर का भुगतान प्रमुख कार्मिकों को किया - जो कि TARP बोनस के रूप में संदर्भित हैं।
TARP की विरासत
दिसंबर 2013 में, ट्रेजरी ने TARP को लपेटा और सरकार ने निष्कर्ष निकाला कि इसके निवेश ने करदाताओं के लिए $ 11 बिलियन से अधिक की कमाई की थी। अधिक विशिष्ट होने के लिए, TARP ने 426.4 बिलियन डॉलर के निवेश से $ 441.7 बिलियन की धनराशि वसूल की। सरकार ने यह भी दावा किया कि TARP ने अमेरिकी ऑटो उद्योग को विफल होने से बचाया और 1 मिलियन से अधिक नौकरियों को बचाया, बैंकों को स्थिर करने में मदद की, और व्यक्तियों और व्यवसायों के लिए ऋण उपलब्धता को बहाल किया।
फिर भी, अर्थशास्त्री, राजनेता और वित्तीय पेशेवर अभी भी TARP के गुणों पर बहस करते हैं और आश्चर्य करते हैं कि क्या यह आवश्यक था। आलोचकों ने इस कार्यक्रम को आवास बाजारों की मदद के लिए बहुत कम किया, जो वर्षों तक उदास रहा। कुछ लोग कहते हैं कि यह बहुत दूर नहीं गया था - कि सरकार को वित्तीय फर्मों में एक इक्विटी हिस्सेदारी पर जोर देना चाहिए था, जो कि उनके भविष्य की प्रथाओं को नियंत्रित करने में मदद करने के लिए बाहर चल रही थी। इसके बजाय, वे कहते हैं, टीएआरपी के नो-स्ट्रिंग्स लोन ने अनिवार्य रूप से बुरे व्यवहार के लिए एक इनाम के रूप में काम किया, "गैर-कानूनी तरीके से कार्य करें और हम आपकी मदद करेंगे" - और यह निर्भरता की एक खतरनाक मिसाल कायम करता है।
TARP ने अमेरिकी जनता के लिए सरकार को भी सहन नहीं किया, जिसने वॉल स्ट्रीट रीप लाभों को देखा-जिनमें कुख्यात बोनस भी शामिल थे- और लाभप्रदता पर वापस लौटे, यहां तक कि जैसे व्यक्तियों ने महान मंदी के मद्देनजर ऋण, बेरोजगारी और फौजदारी से संघर्ष किया।
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