राजकोषीय नीति क्या है?

राजकोषीय नीति वह साधन है जिसके द्वारा सरकार देश की अर्थव्यवस्था की निगरानी और उसे प्रभावित करने के लिए अपने खर्च के स्तर और कर की दरों को समायोजित करती है। यह मौद्रिक नीति के लिए बहन की रणनीति है जिसके माध्यम से एक केंद्रीय बैंक देश की मुद्रा आपूर्ति को प्रभावित करता है। इन दो नीतियों का उपयोग विभिन्न संयोजनों में देश के आर्थिक लक्ष्यों को निर्देशित करने के लिए किया जाता है। यहां पर एक नज़र है कि राजकोषीय नीति कैसे काम करती है, इसकी निगरानी कैसे की जानी चाहिए, और इसका कार्यान्वयन अर्थव्यवस्था में विभिन्न लोगों को कैसे प्रभावित कर सकता है।

महामंदी से पहले, जो 29 अक्टूबर, 1929 से, द्वितीय विश्व युद्ध में अमेरिका के प्रवेश की शुरुआत के बाद, सरकार का अर्थव्यवस्था के लिए दृष्टिकोण laissez-faire था। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, यह निर्धारित किया गया था कि सरकार को बेरोजगारी, व्यापार चक्र, मुद्रास्फीति और पैसे की लागत को विनियमित करने के लिए अर्थव्यवस्था में एक सक्रिय भूमिका निभानी थी। मौद्रिक और राजकोषीय नीतियों के मिश्रण का उपयोग करके (एक विशेष समय में राजनीतिक झुकाव और सत्ता में उन लोगों के दर्शन के आधार पर, एक नीति दूसरे पर हावी हो सकती है), सरकार आर्थिक घटनाओं को नियंत्रित कर सकती हैं।

चाबी छीन लेना

• राजकोषीय नीति वह साधन है जिसके द्वारा सरकार देश की अर्थव्यवस्था की निगरानी और उसे प्रभावित करने के लिए अपने खर्च के स्तर और कर की दरों को समायोजित करती है।
• यह मौद्रिक नीति के लिए बहन की रणनीति है जिसके माध्यम से एक केंद्रीय बैंक देश की मुद्रा आपूर्ति को प्रभावित करता है।
• मौद्रिक और राजकोषीय नीतियों के मिश्रण का उपयोग करके, सरकार आर्थिक घटनाओं को नियंत्रित कर सकती है।

कैसे राजकोषीय नीति काम करती है

राजकोषीय नीति ब्रिटिश अर्थशास्त्री जॉन मेनार्ड कीन्स के सिद्धांतों पर आधारित है। केनेसियन अर्थशास्त्र के रूप में भी जाना जाता है, यह सिद्धांत मूल रूप से कहता है कि सरकार कर स्तर और सार्वजनिक खर्च को बढ़ाकर या घटाकर व्यापक आर्थिक उत्पादकता स्तरों को प्रभावित कर सकती है। यह प्रभाव, बदले में, मुद्रास्फीति पर अंकुश लगाता है (आमतौर पर 2% और 3% के बीच स्वस्थ माना जाता है), रोजगार बढ़ाता है, और धन का स्वस्थ मूल्य बनाए रखता है। देश की अर्थव्यवस्था के प्रबंधन में राजकोषीय नीति बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। उदाहरण के लिए, 2012 में कई चिंतित थे कि राजकोषीय चट्टान, एक साथ कर दरों में वृद्धि और जनवरी 2013 में होने वाले सरकारी खर्चों में कटौती, अमेरिकी अर्थव्यवस्था को मंदी में वापस भेज देगी। अमेरिकी कांग्रेस ने 1 जनवरी, 2013 को अमेरिकी करदाता राहत अधिनियम 2012 पारित करके इस समस्या से बचा लिया।

राजकोषीय नीति

संतुलनकारी कार्य

यह विचार कर दरों और सार्वजनिक खर्चों के बीच एक संतुलन खोजने के लिए है। उदाहरण के लिए, खर्चों में वृद्धि या करों को कम करके स्थिर अर्थव्यवस्था को उत्तेजित करने से मुद्रास्फीति बढ़ने का जोखिम होता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि अर्थव्यवस्था में धन की मात्रा में वृद्धि, इसके बाद उपभोक्ता मांग में वृद्धि के परिणामस्वरूप, धन के मूल्य में कमी हो सकती है - जिसका अर्थ है कि ऐसी चीज़ खरीदने के लिए अधिक धन लगेगा जो मूल्य में नहीं बदला है।

मान लीजिए कि एक अर्थव्यवस्था धीमी हो गई है। बेरोजगारी का स्तर ऊपर है, उपभोक्ता खर्च कम है, और व्यवसाय पर्याप्त लाभ नहीं कमा रहे हैं। एक सरकार कराधान को कम करके अर्थव्यवस्था के इंजन को ईंधन देने का फैसला कर सकती है, जो उपभोक्ताओं को बाजार से सेवाओं को खरीदने के रूप में सरकारी खर्च में वृद्धि करते हुए अधिक पैसा खर्च करती है (जैसे सड़कों या स्कूलों का निर्माण करना)। ऐसी सेवाओं के लिए भुगतान करके, सरकार रोजगार और मजदूरी बनाती है जो अर्थव्यवस्था में बदल जाती हैं। कराधान को कम करके और सरकारी खर्चों को बढ़ाकर अर्थव्यवस्था में पैसा पंप करना "पंप प्राइमिंग" के रूप में भी जाना जाता है। इस बीच, कुल मिलाकर बेरोजगारी का स्तर गिर जाएगा।

अर्थव्यवस्था में अधिक पैसे और भुगतान करने के लिए कम करों के साथ, उपभोक्ता वस्तुओं और सेवाओं की मांग बढ़ जाती है। यह, बदले में, व्यवसायों को फिर से जागृत करता है और चक्र को स्थिर से सक्रिय में बदल देता है।

यदि, हालांकि, इस प्रक्रिया पर कोई लगाम नहीं है, तो आर्थिक उत्पादकता में वृद्धि बहुत ही महीन रेखा को पार कर सकती है और बाजार में बहुत अधिक धन पहुंचा सकती है। आपूर्ति में यह अधिकता कीमतों को बढ़ाते हुए पैसे के मूल्य को कम करती है (क्योंकि उपभोक्ता उत्पादों की मांग में वृद्धि)। इसलिए, मुद्रास्फीति उचित स्तर से अधिक है।

इस कारण से, अकेले राजकोषीय नीति के माध्यम से अर्थव्यवस्था को ठीक करना एक मुश्किल हो सकता है, अगर यह असंभव नहीं है, तो आर्थिक लक्ष्यों तक पहुंचने का मतलब है।

यदि बारीकी से निगरानी नहीं की जाती है, तो एक उत्पादक अर्थव्यवस्था और मुद्रास्फीति से संक्रमित एक के बीच की रेखा को आसानी से धुंधला किया जा सकता है।

जब अर्थव्यवस्था पर अंकुश लगाने की आवश्यकता है

जब मुद्रास्फीति बहुत मजबूत है, तो अर्थव्यवस्था को मंदी की आवश्यकता हो सकती है। ऐसी स्थिति में, सरकार राजकोषीय नीति का उपयोग कर को अर्थव्यवस्था से बाहर धन चूसने के लिए कर बढ़ाने के लिए कर सकती है। राजकोषीय नीति भी सरकारी खर्चों में कमी ला सकती है और इससे प्रचलन में धन की कमी हो सकती है। बेशक, इस तरह की नीति के संभावित नकारात्मक प्रभाव, लंबे समय में सुस्त अर्थव्यवस्था और उच्च बेरोजगारी के स्तर हो सकते हैं। बहरहाल, यह प्रक्रिया जारी है क्योंकि सरकार अपनी राजकोषीय नीति का उपयोग बिज़नेस साइकल से शाम के लक्ष्य के साथ खर्च और कराधान के स्तर को ठीक करने के लिए करती है।

राजकोषीय नीति किसे प्रभावित करती है?

दुर्भाग्य से, किसी भी राजकोषीय नीति का प्रभाव सभी के लिए समान नहीं होता है। नीति निर्माताओं के राजनीतिक झुकाव और लक्ष्यों के आधार पर, एक कर कटौती केवल मध्यम वर्ग को प्रभावित कर सकती है, जो आमतौर पर सबसे बड़ा आर्थिक समूह है। आर्थिक गिरावट और बढ़ते कराधान के समय में, यह वही समूह है जिसे अमीर उच्च वर्ग की तुलना में अधिक करों का भुगतान करना पड़ सकता है।

इसी तरह, जब कोई सरकार अपने खर्च को समायोजित करने का निर्णय लेती है, तो उसकी नीति केवल विशिष्ट लोगों के समूह को प्रभावित कर सकती है। एक नया पुल बनाने का निर्णय, उदाहरण के लिए, सैकड़ों निर्माण श्रमिकों को काम और अधिक आय देगा। दूसरी ओर, एक नए अंतरिक्ष शटल के निर्माण पर पैसा खर्च करने का निर्णय, विशेषज्ञों के केवल एक छोटे, विशेष पूल को लाभ देता है, जो कुल रोजगार के स्तर को बढ़ाने के लिए बहुत कुछ नहीं करेगा।

कहा कि, बाजार राजकोषीय नीति पर भी प्रतिक्रिया करते हैं। ट्रम्प प्रशासन के $ 1.5 ट्रिलियन यूएस टैक्स बिल, टैक्स कट्स एंड जॉब्स एक्ट के पारित होने के बाद तीन दिनों में पहली बार स्टॉक 21 दिसंबर, 2017 को बढ़ा। डॉव जोन्स इंडस्ट्रियल एवरेज में 99 अंक या 0.4% की वृद्धि हुई, एसएंडपी 500 इंडेक्स 0.25% बढ़ा, और नैस्डैक कंपोजिट इंडेक्स 0.14% बढ़ा।

टैक्स ओवरहाल सैकड़ों अरबों डॉलर के संघीय घाटे को बढ़ाने के लिए पूर्वानुमान है - और शायद अगले 10 वर्षों में $ 2 ट्रिलियन - जितना। अनुमान इस बात पर निर्भर करता है कि कानून कितना आर्थिक विकास करेगा। कानून कॉरपोरेट कर की दरों में 21% की एकल कॉर्पोरेट कर दर में कटौती करता है और कॉरपोरेट वैकल्पिक न्यूनतम कर को दोहराता है।

कानून सात व्यक्तिगत आयकर ब्रैकेट की वर्तमान संरचना को भी बरकरार रखता है, लेकिन ज्यादातर मामलों में यह दरें कम करता है: शीर्ष दर 39.6% से 37% तक गिर जाती है, जबकि 33% ब्रैकेट 32% तक गिर जाता है, 28% ब्रैकेट 24 तक %, 25% ब्रैकेट से 22%, और 15% ब्रैकेट 12% तक। सबसे कम ब्रैकेट 10% पर रहता है, और 35% ब्रैकेट भी अपरिवर्तित है। ये परिवर्तन 2025 के बाद समाप्त होने वाले हैं।

तल - रेखा

नीति निर्माताओं के सामने सबसे बड़ी बाधाओं में से एक यह तय करना है कि अर्थव्यवस्था में सरकार की कितनी भागीदारी होनी चाहिए। दरअसल, वर्षों से सरकार द्वारा विभिन्न प्रकार के हस्तक्षेप किए गए हैं। लेकिन अधिकांश भाग के लिए, यह स्वीकार किया जाता है कि एक जीवंत अर्थव्यवस्था को बनाए रखने के लिए सरकारी भागीदारी की एक डिग्री आवश्यक है, जिस पर जनसंख्या की आर्थिक भलाई निर्भर करती है। (संबंधित पढ़ने के लिए, "मौद्रिक नीति बनाम राजकोषीय नीति: अंतर क्या है?" देखें)