डीओएल के मल्टीपल एम्प्लॉयर प्लान रूल को समझना

एक नया प्रस्तावित श्रम विभाग (डीओएल) नियम उन कर्मचारियों की मदद कर सकता है जिनके पास नियोक्ता द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवानिवृत्ति योजना नहीं है, जो सेवानिवृत्ति के लिए बचत करते हैं।

प्रस्तावित श्रम विभाग (डीओएल) नियम की सार्वजनिक टिप्पणी की अवधि, जिसका शीर्षक है "ईआरआईएसए की धारा 3 (5) के तहत 'नियोक्ता की परिभाषा' - एसोसिएशन रिटायरमेंट प्लान और अन्य मल्टीपल-एम्प्लॉयर प्लान" को 24 दिसंबर, 2018 को बंद करने के लिए निर्धारित किया गया था। 2019 की शुरुआत में कार्यान्वयन की उम्मीद है।

अगस्त में राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा जारी किए गए एक कार्यकारी आदेश के जवाब में इस नियम को तैयार किया गया था। यह काम करने वाले अमेरिकियों को नौकरी से संबंधित सेवानिवृत्ति बचत योजना, जैसे कि 401 (के), एक एसोसिएशन रिटायरमेंट प्लान के रूप में जानी जाने वाली एक इकाई के माध्यम से पहुंच प्राप्त करने की अनुमति देकर सेवानिवृत्ति सुरक्षा को मजबूत करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

कार्रवाई के लिए धक्का के पीछे तथ्य यह है कि 100 से कम श्रमिकों वाली छोटी कंपनियों में केवल 53% कर्मचारियों की पहुंच 500 या अधिक श्रमिकों वाली कंपनियों के 89% कर्मचारियों की तुलना में कार्यस्थल सेवानिवृत्ति योजना तक है। प्यू चैरिटेबल ट्रस्ट के अनुसार, ज्यादातर छोटे व्यवसाय जो सेवानिवृत्ति की बचत योजना की पेशकश नहीं करते हैं, वे उच्च लागत और मुख्य कारणों के रूप में सेवानिवृत्ति योजना के प्रबंधन की जटिलता का हवाला देते हैं।

'नियोक्ता' पुनर्परिभाषित

नया नियम नियोक्ताओं के एक समूह को एक "एकल नियोक्ता" के रूप में परिभाषित करता है जो एक प्रकार के कई नियोक्ता योजना (एमईपी) के रूप में जाना जाता है जिसे एसोसिएशन सेवानिवृत्ति योजना (एआरपी) के रूप में जाना जाता है। प्रस्तावित नियम के तहत, कर्मचारियों के साथ व्यक्तिगत व्यवसाय, साथ ही स्व-नियोजित व्यवसाय के मालिक जो प्रति सप्ताह कम से कम 20 घंटे काम करते हैं या एसोसिएशन स्वास्थ्य बीमा की लागत को कवर करने के लिए पर्याप्त हैं, एआरपी के माध्यम से सेवानिवृत्ति योजना में भाग ले सकते हैं।

यह नियम कंपनियों और स्व-नियोजित व्यक्तियों के लिए एक अन्य कनेक्शन या कॉमन बॉन्ड के साथ एमईपी में शामिल होने के लिए एक रास्ता प्रदान करता है, जैसे कि एक ही उद्योग का हिस्सा या एक चैंबर ऑफ कॉमर्स द्वारा कवर किए गए भौगोलिक क्षेत्र में स्थित है।

यह "ओपन मल्टिपल एम्प्लॉयर प्लान" से अलग है, जिसमें केवल कनेक्शन कंपनियों की योजना में सदस्यता है। खुले एमईपी को अधिकृत करने का विधान कांग्रेस में लंबित है लेकिन अभी तक पूर्ण चैम्बर द्वारा मतदान नहीं किया गया है।

एआरपी के लिए नियम

"कॉमन बॉन्ड" प्रावधान के अलावा, DOL नियम एक ARP को निर्धारित करता है:

• एक औपचारिक संगठनात्मक संरचना है
• सदस्य कंपनियों द्वारा नियंत्रित किया जा सकता है (विशेषकर बैंक, बीमाकर्ता या वित्तीय सेवा फर्म द्वारा नहीं)
• सदस्य कंपनियों के कर्मचारियों और पूर्व कर्मचारियों के लिए भागीदारी की सीमा

इसके अतिरिक्त, प्रत्येक सदस्य कंपनी को ARP में भाग लेने वाले कम से कम एक कर्मचारी का प्रत्यक्ष नियोक्ता होना चाहिए।

पीईओ की भागीदारी पर जोर दिया गया

डीओएल नियम पेशेवर नियोक्ता संगठनों (पीईओ) के लिए भी प्रदान करता है, जो मानव-संसाधन कंपनियां हैं जो अपने ग्राहकों के लिए 401 (के) के प्रायोजक के रूप में व्यवसायों को पेरोल, कर रोक और रिपोर्टिंग कार्यों जैसे संयुक्त नियोक्ता सेवाएं प्रदान करते हैं।

वास्तव में, अधिकांश PEO पहले से ही अपने ग्राहकों को MEPs की पेशकश करते हैं। नया नियम केवल उन पीईओ के लिए फिर से दावा करता है जो आईआरएस-प्रमाणित पीईओ कार्यक्रम में भाग लेते हैं या आमतौर पर पीईओ द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं में से आधे से अधिक प्रदान करते हैं। (नीचे 'महत्वपूर्ण रोजगार के कार्य मानदंड देखें'।)

एक नियोक्ता के रूप में कार्य करने वाला पीईओ होना चाहिए:

• अपने क्लाइंट की कम से कम कुछ प्रमुख नियोक्ता भूमिकाओं को ग्रहण करें
• MEP को नियंत्रित करें और प्रमाणित ईआरआईएसए भूमिकाओं को पूरा करें
• हर कंपनी का कम से कम एक कर्मचारी एमईपी में भाग ले रहा है
• केवल वर्तमान और पूर्व कर्मचारियों को सुनिश्चित करें और उनके लाभार्थी भाग ले रहे हैं

"पर्याप्त रोजगार के कार्य" मानदंड

आवश्यकता को पूरा करने के लिए कि यह "पर्याप्त रोजगार कार्यों" को पूरा करता है, पीईईओ को आंतरिक राजस्व संहिता 7705 की परिभाषा के भीतर एक प्रमाणित पेशेवर नियोक्ता संगठन (सीपीईओ) होना चाहिए या निम्नलिखित मानदंडों में से पांच या अधिक को पूरा करना चाहिए:

• कर्मचारियों की परवाह किए बिना कि क्या उनके ग्राहक द्वारा धन को कवर किया गया है या नहीं
• अपने ग्राहक के लिए सभी रोजगार करों का प्रबंधन करें
• कर्मचारियों की भर्ती और समाप्ति में भाग लें
• कर्मचारियों की निगरानी और कंपनी की नीतियों को लागू करने में सहायता करना
• कर्मचारी वेतन, वेतन और सेटिंग में नियोक्ता की सहायता करें
• श्रमिकों के मुआवजे का कवरेज प्रदान करें
• कंपनी के मानव संसाधन विभाग के रूप में कार्य करना या उसकी सहायता करना
• भेदभाव, FMLA, OSHA आवश्यकताओं और कर्मचारी नागरिकता की स्थिति सहित नियामक अनुपालन मुद्दों की निगरानी करें
• कंपनी के अनुबंध समाप्त होने पर भी कर्मचारियों को लाभ प्रदान करना जारी रखें

Fiduciary Oversight कम हुई

प्रस्तावित डीओएल नियम का एक महत्वपूर्ण घटक एआरपी या पीईओ की सदस्य कंपनियों के विवेकाधीन कर्तव्यों को कम करता है (लेकिन समाप्त नहीं करता है)। ARP या PEO का अंतर्निहित प्रायोजक नामांकित व्यक्ति होगा, जिससे अधिकांश फ़िड्यूशरी दायित्वों और प्रशासनिक कार्यों के व्यक्तिगत नियोक्ताओं को राहत मिलेगी। सदस्य कंपनियों की प्राथमिक भूमिका प्रायोजक के चयन और निगरानी में भाग लेने की होगी और निश्चित रूप से, एमईपी को समय पर आधार पर नियोक्ता और कर्मचारी योगदान देने में।

"खराब सेब" नियम नहीं जोड़ा गया

डीओएल नियम में संबोधित नहीं किया गया तथाकथित "खराब ऐप्पल नियम" है, जो एमईपी को बाधित कर सकता है या सभी सदस्य कंपनियों को भाग लेने से रोक सकता है यदि एक सदस्य किसी नियम को तोड़ता है या एक प्रशासनिक त्रुटि करता है। हालाँकि, कांग्रेस में लंबित कानून से राहत मिल सकती है जो इस मुद्दे को संबोधित करता है। इसके अलावा, आईआरएस ने कहा है कि वह अप्रैल 2019 तक "खराब सेब" पर प्रस्तावित नियम बनाने की नोटिस जारी करने की उम्मीद करता है, और ट्रम्प के अगस्त के कार्यकारी आदेश में विशेष रूप से ट्रेजरी के सचिव को इस नियम में संशोधन या मार्गदर्शन का प्रस्ताव करने का निर्देश दिया गया है।

लंबित विधान

अमेरिकी प्रतिनिधि सभा ने सितंबर में पारिवारिक बचत अधिनियम और सेवानिवृत्ति संवर्धन और बचत अधिनियम (आरईएसए) पारित किया। कानून के दोनों टुकड़े खुले एमईपी को अनुमति देने के लिए डीओएल नियम से भी आगे जाते हैं, खराब सेब के मुद्दों को संबोधित करते हैं और अतिरिक्त प्रोत्साहन प्रदान करते हैं जो अन्य समस्याओं को हल करते हैं। उदाहरण के लिए, इस नए कानून को केवल कांग्रेस द्वारा बचाया जा सकता है, जबकि डीओएल नियम को भविष्य के प्रशासन द्वारा मिटा दिया जा सकता है।

तल - रेखा

DOL का कहना है कि यह अपने नए नियम की अपेक्षा करता है कि "वित्तीय संस्थानों के साथ बातचीत के दौरान पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं के माध्यम से प्रशासनिक लागत को कम करने और छोटे व्यवसायों को मजबूत करने के लिए।" जबकि नए DOL नियम के लिए उद्योग की प्रतिक्रिया आम तौर पर सकारात्मक रही है, कई अवलोकन। यकीन मानिए नियम बहुत दूर तक नहीं जाता है। इसके बजाय वे सुझाव देते हैं कि अंततः क्या आवश्यक है कांग्रेस में लंबित कानून का पारित होना।