क्या आईएमएफ वैश्विक आर्थिक समस्याओं को हल कर सकता है?

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) की स्थापना 1944 में एक प्राथमिक मिशन के साथ की गई थी, जो मौद्रिक प्रणाली को देखता है, विनिमय दर स्थिरता की गारंटी देता है और व्यापार को रोकने या धीमा करने वाले प्रतिबंधों को समाप्त करता है। यह इस बारे में आया क्योंकि कई देश महान मंदी और द्वितीय विश्व युद्ध से आर्थिक रूप से तबाह हो गए थे। इन वर्षों में, आईएमएफ ने कई अलग-अलग चुनौतीपूर्ण आर्थिक स्थितियों के माध्यम से देशों को आगे बढ़ने में मदद की है। यह संगठन निरंतर बदलती विश्व अर्थव्यवस्था के विकास और अनुकूलन के लिए भी जारी है। हम उस भूमिका को देखेंगे जो आईएमएफ ने निभाई है, साथ ही साथ आर्थिक मुद्दे, कुछ देशों के प्रभाव के स्तर पर इस संगठन, और इसकी सफलताओं और विफलताओं पर है।

वैश्विक आर्थिक मुद्दों में भूमिका
कई देशों के लिए, आईएमएफ कठिन आर्थिक समय के दौरान चालू करने वाला संगठन रहा है। वर्षों से इस संगठन ने आर्थिक सहायता के उपयोग के माध्यम से देशों को घूमने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। हालाँकि, यह उन कई भूमिकाओं में से एक है जो IMF वैश्विक आर्थिक मुद्दों में निभाता है।

यह कैसा फंडा है
आईएमएफ एक कोटा प्रणाली द्वारा वित्त पोषित है जहां प्रत्येक देश अपनी अर्थव्यवस्था के आकार और विश्व व्यापार और वित्त में इसके राजनीतिक महत्व के आधार पर भुगतान करता है। जब कोई देश संगठन में शामिल होता है, तो वह आमतौर पर अपने कोटा का एक चौथाई अमेरिकी डॉलर, यूरो, येन या पाउंड स्टर्लिंग के रूप में चुकाता है। अन्य तीन तिमाहियों का भुगतान अपनी मुद्रा में किया जा सकता है। आमतौर पर, हर पांच साल में इन कोटा की समीक्षा की जाती है। आईएमएफ आर्थिक रूप से मजबूत देशों से कोटा का उपयोग विकासशील देशों को सहायता देने के लिए कर सकता है।

आईएमएफ को योगदान ट्रस्ट फंड्स के माध्यम से भी दिया जाता है जहां संगठन ट्रस्टी के रूप में कार्य करता है। यह सदस्यों से कोटा के विपरीत योगदान से आता है, और निम्न-आय वाले देशों को कम-ब्याज वाले ऋण और ऋण राहत प्रदान करने के लिए उपयोग किया जाता है।

ऋण
जब कोई देश ऋण का अनुरोध करता है, आईएमएफ देश को अपनी मुद्रा के पुनर्निर्माण या स्थिर करने, आर्थिक विकास को फिर से स्थापित करने और आयातों को जारी रखने के लिए आवश्यक धन देगा। प्रस्तावित ऋणों में से कई प्रकारों में शामिल हैं:

• गरीबी में कमी और विकास सुविधा (PRGF) ऋण। ये निम्न-आय वाले देशों के लिए कम-ब्याज वाले ऋण हैं जो गरीबी को कम करते हैं और इन देशों के लिए विकास में सुधार करते हैं।
• एक्सोजोनस शॉक्स सुविधा (ESF) ऋण । ये निम्न-आय वाले देशों को ऋण हैं जो नकारात्मक आर्थिक घटनाओं के लिए ऋण प्रदान करते हैं जो सरकार के नियंत्रण से बाहर हैं। इनमें कमोडिटी प्राइस में बदलाव, प्राकृतिक आपदाएं और युद्ध शामिल हो सकते हैं जो व्यापार को बाधित कर सकते हैं।
• स्टैंड बाय अरेंजमेंट्स (SBA)। इनका उपयोग भुगतान मुद्दों के अल्पकालिक संतुलन वाले देशों की मदद करने के लिए किया जाता है। (हमारे लेख के साथ भुगतान संतुलन की अपनी समझ को ताज़ा करें: भुगतान संतुलन में पूंजी और वित्तीय खातों को समझना। )
• विस्तारित फंड सुविधा (EFF)। इसका उपयोग आर्थिक सुधारों की आवश्यकता वाले भुगतान मुद्दों के दीर्घकालिक संतुलन वाले देशों की सहायता के लिए किया जाता है।
• पूरक रिजर्व सुविधा (एसआरएफ)। यह बड़े पैमाने पर अल्पकालिक वित्तपोषण को पूरा करने के लिए प्रदान किया जाता है, जैसे कि एशियाई वित्तीय संकट के दौरान निवेशकों के विश्वास का नुकसान जो पैसे के भारी प्रवाह का कारण बनता है और बड़े पैमाने पर आईएमएफ वित्तपोषण का कारण बनता है।
• आपातकालीन सहायता ऋण। ये उन देशों को सहायता प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं जिनकी प्राकृतिक आपदा हुई है या वे युद्ध से उभर रहे हैं।

निगरानी
आईएमएफ अपने सदस्यों के अर्थशास्त्र और आर्थिक नीतियों को देखता है। निगरानी के दो मुख्य घटक हैं, देश निगरानी और बहुपक्षीय निगरानी। देश की निगरानी के माध्यम से, आईएमएफ वर्ष में एक बार अपनी आर्थिक नीतियों और जहां वे नेतृत्व कर रहे हैं, का आकलन करने के लिए देश का दौरा करते हैं। यह सार्वजनिक सूचना नोटिस में अपने निष्कर्षों की रिपोर्ट करता है। दूसरा तरीका, बहुपक्षीय निगरानी है, जब आईएमएफ वैश्विक और क्षेत्रीय आर्थिक रुझानों का सर्वेक्षण करता है। यह विश्व आर्थिक आउटलुक और वैश्विक वित्तीय स्थिरता रिपोर्ट में वर्ष में दो बार इनकी रिपोर्ट करता है। ये दो रिपोर्ट विश्व अर्थव्यवस्था और वित्तीय बाजारों की समस्याओं और संभावित जोखिमों की ओर इशारा करती हैं। क्षेत्रीय आर्थिक आउटलुक रिपोर्ट अधिक विवरण और विश्लेषण देती है।

तकनीकी सहायता
आईएमएफ देशों को अपने आर्थिक और वित्तीय मामलों को संचालित करने में मदद करता है। यह सेवा किसी भी सदस्यता वाले देश को प्रदान की जाती है जो सहायता मांगता है, और आमतौर पर निम्न और मध्यम आय वाले देशों को प्रदान किया जाता है। तकनीकी सहायता के उपयोग के माध्यम से, आईएमएफ देश को आर्थिक नुकसान से बचाने के लिए उपयोगी निगरानी और उधार दे सकता है जो सतत आर्थिक विकास बनाता है। तकनीकी सहायता से देशों को अपनी आर्थिक नीति, कर नीति, मौद्रिक नीति, विनिमय दर प्रणाली और वित्तीय प्रणाली की स्थिरता को मजबूत करने में मदद मिलती है।

प्रभाव का स्तर
185 से अधिक सदस्यों के साथ, आईएमएफ के कुछ सदस्यों की दूसरों की तुलना में इसकी नीतियों और निर्णयों पर अधिक प्रभाव पड़ सकता है। IMF के भीतर संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोप प्रमुख प्रभाव हैं।

संयुक्त राज्य अमेरिका - संयुक्त राज्य अमेरिका में आईएमएफ में 16.8% हिस्सेदारी के साथ मतदान के अधिकार का सबसे बड़ा प्रतिशत है, और किसी एक देश के सबसे बड़े कोटा का योगदान देता है। वर्षों से ऐसी कई शिकायतें हैं कि अमेरिका आईएमएफ का उपयोग उन देशों को समर्थन देने के लिए करता है, जो आर्थिक जरूरत के आधार पर रणनीतिक रूप से उनके लिए महत्वपूर्ण हैं। कई सदस्यों को लगता है कि संगठन के कार्य करने में उनकी हिस्सेदारी अधिक होनी चाहिए और यह निर्धारित करता है कि विभिन्न देशों की मदद कैसे और किन तरीकों से की जाए।

यूरोप - कई यूरोपीय देशों ने आईएमएफ में मतदान के अधिकार और प्रभाव में एक पुन: उत्पीड़न के प्रयासों का विरोध किया है। अतीत में, एक यूरोपीय आम तौर पर इस संगठन के प्रबंध निदेशक पद पर रहे हैं। हालांकि, जैसा कि दुनिया में परिवर्तन जारी है, नए उभरते आर्थिक देशों को एक आवाज देने की अधिक मांग है। ऐसी चर्चा रही है कि यूरोप अपने कोटा को पूल कर सकता है और एक मजबूत आवाज को आगे बढ़ा सकता है। हालाँकि, यदि देश व्यक्तिगत रूप से उन स्तरों को बनाए रखने की कोशिश करते हैं, तो उनके प्रभाव की आवाज़ कम हो सकती है।

आईएमएफ की सफलता और विफलताएं
IMF को कई सफलताएँ और असफलताएँ मिली हैं। नीचे हम पिछली सफलता और असफलता के उदाहरणों को उजागर करेंगे।

जॉर्डन-जोर्डन इज़राइल के साथ अपने युद्धों, गृह युद्ध और एक बड़ी आर्थिक मंदी से प्रभावित हुए थे। 1989 में देश में 30-35% बेरोजगारी दर थी और वह अपने ऋण का भुगतान करने में असमर्थता से जूझ रहा था। देश आईएमएफ के साथ शुरू होने वाले पांच साल के सुधारों की एक श्रृंखला के लिए सहमत हुआ। इराक पर कुवैत के आक्रमण के कारण खाड़ी युद्ध और 230, 000 जॉर्डन की वापसी ने सरकार पर दबाव डाला, क्योंकि बेरोजगारी लगातार बढ़ती गई। 1993 से 1999 की अवधि में, आईएमएफ ने जॉर्डन को तीन विस्तारित निधि सुविधा ऋण दिए। परिणामस्वरूप सरकार ने निजीकरण, करों, विदेशी निवेश और आसान व्यापार नीतियों के बड़े पैमाने पर सुधार किए। 2000 तक देश विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) में भर्ती हो गया, और एक साल बाद संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए। जॉर्डन अपने समग्र ऋण भुगतान को नीचे लाने और उसे प्रबंधनीय स्तर पर पुनर्गठन करने में भी सक्षम था। जॉर्डन एक उदाहरण है कि कैसे आईएमएफ मजबूत, स्थिर अर्थव्यवस्थाओं को बढ़ावा दे सकता है जो वैश्विक अर्थव्यवस्था के उत्पादक सदस्य हैं। (विश्व व्यापार संगठन पर एक दिलचस्प परिप्रेक्ष्य के लिए, विश्व व्यापार संगठन के अंधेरे पक्ष पर एक नज़र डालें।)

तंजानिया - 1985 में आईएमएफ तंजानिया में एक टूटे हुए, ऋणग्रस्त समाजवादी राज्य को विश्व अर्थव्यवस्था में एक मजबूत योगदानकर्ता बनाने के उद्देश्य से आया था। उस समय से संगठन ने बाधाओं के अलावा कुछ नहीं किया है। पहले कदम उठाए गए थे व्यापार बाधाओं को कम करने, सरकारी कार्यक्रमों में कटौती और राज्य के स्वामित्व वाले उद्योगों को बेचने के लिए। 2000 तक एक बार मुक्त स्वास्थ्य सेवा उद्योग ने मरीजों को चार्ज करना शुरू कर दिया और देश में एड्स की दर 8% तक बढ़ गई। शिक्षा प्रणाली जो एक बार मुफ्त थी, बच्चों को स्कूल जाने के लिए शुल्क देना शुरू कर दिया, और स्कूल में नामांकन, जो कि 80% था, 66% तक गिर गया। परिणामस्वरूप, देश की निरक्षरता दर लगभग 50% बढ़ गई। इसके अलावा, 1985 से 2000 की अवधि में प्रति व्यक्ति जीडीपी आय $ 309 से घटकर $ 210 हो गई। यह एक उदाहरण है कि कैसे संगठन यह समझने में विफल रहा कि एक आकार-फिट-सभी रणनीति सभी देशों पर लागू नहीं होती है।

निष्कर्ष
IMF विश्व अर्थव्यवस्था में बहुत उपयोगी भूमिका निभाता है। उधार, निगरानी और तकनीकी सहायता के उपयोग के माध्यम से, यह संभावित समस्याओं की पहचान करने और वैश्विक अर्थव्यवस्था में योगदान करने में देशों की सहायता करने में सक्षम होने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है। हालांकि, यूनाइटेडस्टेट और यूरोप जैसे देशों ने ऐतिहासिक रूप से शासी निकाय पर अपना वर्चस्व कायम किया है, और IMF को सफलताएँ और असफलताएँ मिली हैं। हालांकि कोई भी संगठन परिपूर्ण नहीं है, आईएमएफ ने उन उद्देश्यों की सेवा की है जो इसे करने के लिए स्थापित किया गया था और यह लगातार बदलती दुनिया में अपनी भूमिका को जारी रखता है। (यदि आप किसी अन्य महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय संस्थान के बारे में जानने में रुचि रखते हैं, तो विश्व बैंक क्या है? ) पर एक नज़र डालें ।