कैसे सरकार के बजटीय निर्णय सार्वजनिक क्षेत्र को प्रभावित करते हैं
सार्वजनिक क्षेत्र का सामना करने वाले मुद्दे अमेरिका की सबसे पुरानी और सबसे बड़ी कंपनियों का सामना करने वाले कुछ मुद्दों के विपरीत नहीं हैं, बस व्यापक पैमाने पर। प्रत्येक बजटीय निर्णय जो समाज के विभिन्न क्षेत्रों को प्रभावित करता है जो सरकारी कार्यक्रमों पर निर्भर करता है। कुछ कार्यक्रमों की गारंटी दी जाती है, जबकि अन्य तब नहीं होते जब कठिन आर्थिक निर्णय लेने होते हैं। बजटीय बाधाओं का प्रभाव उन विषयों पर महसूस किया जाता है जिन्हें "विवेकाधीन" माना जाता है।
सार्वजनिक क्षेत्र सरकार द्वारा नियंत्रित अर्थव्यवस्था का वह हिस्सा है। मौलिक सेवाओं में बुनियादी ढाँचा (उदाहरण के लिए सड़कें), गरीबों के लिए स्वास्थ्य सेवा और उम्र बढ़ने (जैसे मेडिकेड / मेडिकेयर), सार्वजनिक पारगमन, पुलिस और अन्य रक्षा एजेंसियां और सार्वजनिक शिक्षा शामिल हैं। इन सेवाओं को वार्षिक बजट प्रक्रिया के अधीन किया जाता है। किसी भी समय बजटीय बाधाओं में कटौती करने पर कई सामाजिक सेवाओं का त्याग किया जा सकता है। इस प्रक्रिया को बेहतर ढंग से समझने के लिए, हमने एक नमूना सरकार का एक सरल वित्तीय उदाहरण और उसके सामने आने वाले विकल्पों को एक साथ रखा।
उदाहरण: सरकार XYZ राजस्व स्रोत
सरकारी XYZ के पास राजस्व के केवल कुछ स्रोत हैं, जिनमें से अधिकांश करों के रूप में आते हैं। व्यक्तिगत आयकर और पेरोल करों से सबसे अधिक राजस्व उत्पन्न होता है। कॉर्पोरेट आय कर, उत्पाद शुल्क, और अन्य कर (जैसे उपहार या संपत्ति कर) शेष कर आय में लाते हैं। निवेश, सीमा शुल्क / कर्तव्यों पर आय से आय, और अन्य प्राप्तियों के लिए शुल्क या शुल्क राजस्व के शेष छोटे हिस्से को बनाते हैं। इन स्रोतों में कोई भी बदलाव, जैसे कि जब व्यवसाय किसी अलग क्षेत्र में जाते हैं या इसके निवासियों की आय में गिरावट होती है, तो सरकार XYZ की आय में गिरावट आती है। कमी बनाने का एकमात्र तरीका यह है कि या तो करों को बढ़ाया जाए या खर्च में कमी की जाए। करों को उठाना एक लोकप्रिय कदम नहीं है और सरकार XYZ, विशेष रूप से मंदी या अन्य कठिन अवधि के दौरान, इस रणनीति से बचने की कोशिश करती है। कार्रवाई का दूसरा कोर्स, खर्च कम करना, डिफ़ॉल्ट विकल्प बन जाता है।
उदाहरण: सरकारी XYZ की अनिवार्य बाध्यताएँ
सरकारी एक्सवाईजेड के कई दायित्व हैं, कुछ विवेकाधीन हैं और अन्य जो अनिवार्य हैं। सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवा, सेवानिवृत्ति लाभ और खाद्य सब्सिडी जैसे कार्यक्रमों के लिए अनिवार्य खर्च का वार्षिक स्तर, जिसे अक्सर पात्रता व्यय के रूप में जाना जाता है, विवेकाधीन व्यय की तुलना में प्राप्तकर्ता पात्रता पर निर्भर करता है जो कि सालाना फिर से अधिकृत है। इन कार्यक्रमों में भागीदारी एक योग्य आधार पर होती है, लेकिन सभी योग्य प्रतिभागियों के लिए लाभ का उचित स्तर प्रदान करने के लिए सरकारी XYZ की आवश्यकता होती है, ऐसा व्यय जिसके परिणामस्वरूप इसके राजस्व का प्रतिशत कम हो सकता है। इन कार्यक्रमों को खत्म करने या बहुत कम करने के लिए कानूनों में बदलाव की आवश्यकता होगी, सरकारी XYZ के लिए एक कठिन संभावना।
सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवा, सेवानिवृत्ति, और खाद्य लाभों के अलावा, सरकार XYZ को अपने श्रमिकों की पेंशन योजनाओं, स्वास्थ्य देखभाल, वेतन, और अन्य लाभों के लिए धन प्रदान करने के लिए अनिवार्य है। ये दायित्व संयुक्त राज्य में बड़ी, पारंपरिक कंपनियों द्वारा सामना किए गए लोगों से अलग नहीं हैं। पेंशन फंडिंग और रिटायर हेल्थकेयर में कमी कई लंबी कंपनियों पर दबाव का एक बड़ा स्रोत बन गई है। पेंशन की कमी कई विरासतों से उत्पन्न होती है। वर्तमान या अवशिष्ट परिभाषित पेंशन योजनाओं वाली कंपनियों ने फंडिंग बेमेल के बोझ को महसूस किया है क्योंकि सेवानिवृत्त लोगों की संख्या ने योजना में भुगतान करने वाले वर्तमान कर्मचारियों की संख्या को घटा दिया है, और ग्रहण की बाधा दरों (बाजार से अपेक्षित वापसी) की अपेक्षाओं को पूरा नहीं किया है। सरकार XYZ को अंतर बनाने के लिए पेंशन योजना में योगदान करना होगा। अब हमेशा से ऐसा नहीं रहा है। मजबूत बाजार रिटर्न के साथ वर्षों में, वित्त पोषित स्थिति में नाटकीय रूप से सुधार हो सकता है, लेकिन सरकार XYZ को अधिक सुसंगत योगदान के लिए बजट की आवश्यकता है ताकि साल-दर-साल इन देनदारियों को हाथ से बहुत दूर न जाना पड़े। रिटायर हेल्थकेयर लाभ के साथ एक समान गतिशील है।
उदाहरण: सरकारी एक्सवाईजेड की विवेकाधीन बाध्यताएँ
विवेकाधीन खर्च बजट का वह भाग है जिसे सरकार XYZ के नेता अनुरोध करते हैं और सरकारी XYZ के अन्य सदस्य प्रति वर्ष स्वीकृत (या उपयुक्त) करते हैं। विवेकाधीन कार्यक्रमों में सैन्य और रक्षा, शिक्षा, खाद्य और खेती, राजमार्ग और बुनियादी ढांचा, और अदालतें शामिल हैं। अन्य सरकारों के लिए भी इस बाल्टी में कब्जा कर लिया जाता है। इन कार्यक्रमों के लिए खर्च करना कई विवादास्पद बहसों का फोकस है, और XYZ के नागरिकों पर परिणाम स्पष्ट और व्यापक हैं।
उदाहरण: सरकार XYZ बजटीय बाधाएँ - एक डोमिनोज़ प्रभाव
जब तक नए कानून लागू नहीं किए जाते हैं, तब तक बजटीय अड़चनों या झगड़ों के परिणाम विवेकाधीन खर्च कार्यक्रमों में ही महसूस किए जाते हैं। अपने निवासियों पर सरकार XYZ द्वारा निर्णयों के प्रभाव को देखने के लिए, एक बाधा के उदाहरण को देखें। हाईवे और बुनियादी ढांचे के खर्च को खत्म करने के लिए सरकार XYZ वोट। इन कटौती के प्रभाव से सरकारी XYZ के वित्त पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है, क्योंकि यह अब इन कार्यक्रमों पर पैसा खर्च नहीं करता है। लेकिन कई लोगों द्वारा एक नकारात्मक प्रभाव महसूस किया जाता है: जो कंपनियां राजमार्ग निर्माण उपकरण, राजमार्ग सामग्री के आपूर्तिकर्ताओं, निर्माण श्रमिकों को बेचती हैं, जिनके पास अब राजमार्ग बनाने का काम नहीं है, निर्माण स्थल के पास के रेस्तरां जो श्रमिकों को भोजन प्रदान करते हैं, और इतने पर श्रृंखला नीचे। बजटीय मद को खत्म करने के इस एक निर्णय से XYZ के समाज के कई पहलुओं पर एक मजबूत, मकड़ी के जाल जैसा, नकारात्मक परिणाम हुआ।
दूसरी ओर, जब बजटीय पवनचक्कियाँ होती हैं, तो सरकार एक्सवाईजेड ने खेती की सब्सिडी बढ़ाने का फैसला किया, ताकि किसान विकास पैदावार में सुधार के लिए बेहतर तकनीक में निवेश कर सकें। सरकारी XYZ के वित्त पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है, लेकिन कई लोगों द्वारा सकारात्मक परिणाम महसूस किया जाता है: जिन किसानों को पैदावार में सुधार करने के लिए सरकार से आय प्राप्त होती है, कृषि उपकरण निर्माता जो नए उपकरण बेचते हैं, खेती के बीज और मिट्टी कंपनियां जो अपनी सेवाएं बेचती हैं और पैदावार में सुधार करने के लिए माल, और इतने पर। श्रम घटक में बदलाव हो सकता है - नई तकनीक आवश्यक मैनुअल श्रमिकों की संख्या को बदल सकती है - लेकिन इसका मतलब यह हो सकता है कि कुशल श्रमिक श्रमिकों के लिए रोजगार के अधिक अवसर हैं। खेती की सब्सिडी पर विवेकाधीन खर्च में वृद्धि से दीर्घकालिक प्रभाव उपभोक्ताओं के लिए भोजन की कम कीमतें हैं, जो तब बचाए गए पैसे को लेने और अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्रों (अधिक कर राजस्व बनाने) पर खर्च करने में सक्षम हैं।
तल - रेखा
सार्वजनिक क्षेत्र को कई, विविध घटकों की जरूरतों को पूरा करने की आवश्यकता है। यह अक्सर परस्पर विरोधी फैसलों के साथ सामना किया जाता है कि कार्यक्रमों के लगभग असीम संभावित सेट पर आय के स्तर को सर्वोत्तम तरीके से कैसे खर्च किया जाए। कभी-कभी राजस्व कवर या खर्चों से अधिक और कभी-कभी वे नहीं करते हैं। अड़चनों के दौरान, सरकार निर्णय लेती है कि वह किन विवेकाधीन कार्यक्रमों के लिए भुगतान करेगी, कम करेगी या समाप्त करेगी। कभी-कभी यह महसूस हो सकता है कि समाज के कई परतों के माध्यम से व्यापक प्रभावों के साथ "पॉल को भुगतान करने के लिए पीटर को लूटने" का निर्णय हो सकता है, और नकारात्मक बाहरीताओं के कुछ अनपेक्षित परिणाम हो सकते हैं।
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